Unión Civil, convirtiendo la esperanza en realidad.

Este no es un artículo sobre las razones por las cuales apoyar el proyecto de Unión Civil. Que somos un Estado laico y debemos garantizar la igualdad de derechos por encima de nuestras creencias religiosas, lo hemos aprendido desde el colegio. Lo que me interesa analizar la estrategia detrás de del colectivo LGTBIQ para alcanzar esa igualdad, específicamente la relacionada a la Unión Civil o al Matrimonio Igualitario.

Empecemos con un poco de historia, la lucha por los derechos de las personas LGTBIQ en el Perú tiene un primer hito en 1982 con la fundación del Movimiento Homosexual de Lima - MHOL. Desde su creación, el MHOL alzó su voz de protesta en casos relacionados a discriminación y a delitos de odio. Durante el paso de los años surgieron nuevas organizaciones como Leslima, el colectivo JADE, Colectivo Uniones Perú, entre otras,han tenido como objetivo en común la defensa de la comunidad LGTBIQ.

Pese a lo señalado, no ha sido hasta 1993 que un congresista – Julio Castro - presentó el primer proyecto para plantear la Unión Civil de personas del mismo sexo. En épocas de la dictadura fujimorista no sorprende que dicho proyecto fuese rechazado y tildado de “aberrante”.Ya en democracia, el año 2003 la congresista Martha Moyano presentó un proyecto de ley, el cual no pasó la Comisión de Justicia. Similar situación ocurrió en 2010, cuando el congresista aprista José Vargas presenta el proyecto de ley de “patrimonio compartido”[1]. El último episodio en la historia de los intentos por modificar la realidad legislativa de las parejas LGTBIQ ha sido en el 2013, con el proyecto de ley N° 2647/2013, presentado por Carlos Bruce y la bancada de Concertación Parlamentaria (APRA).

Una historia de más de 20 años de intentos fallidos nos da cuenta que el Perú se resiste a cambiar su legislación en esta materia, lo cual nos lleva a preguntarnos: ¿existen otras vías que puedan dar resultados a esta lucha? La experiencia extranjera ha comprobado que las modificaciones normativas no han sido la única forma para solucionar el problema en cuestión. Sin ir muy lejos, en Latinoamérica, la vía judicial ha sido una respuesta efectiva a los reclamos de las poblaciones LGTBIQ.

En 2007 la Federación Argentina de Lesbianas, Gays, Bisexuales y Trans (FALGBT) comenzó una estrategia legal muy interesante que dio frutos. El año en mención la presidenta de la FALGTB y su pareja se presentaron ante el registro civil de la ciudad de Buenos Aires para solicitar que las casaran, pedido que fue rechazado. Dicho rechazo fue utilizado para presentar un recurso de amparo con el objetivo de que se declare inconstitucional la ley que prohibía el matrimonio de personas del mismo sexo, previendo que sea la misma Corte Suprema, en última instancia, la que avale dicha decisión[2]. Similar caso fue el de Alex Freyre y Jose María di Bello, ambos argentinos, que fueron la primera pareja en casarse en Latinoamérica en 2009 gracias al fallo de inconstitucionalidad dictado por la Jueza Gabriela Seijas en Argentina. Dichos fallos sirvieron como antecedentes para la modificación legislativa que luego permitió que a partir de 2010 la comunidad LGTIBQ de Argentina pueda contraer matrimonio.

Frente al rechazo por más de 20 años de intentos de modificación de una normativa discriminatoria en materia de uniones de hecho y matrimonio igualitario, creo que la presentación de una acción de amparo en un caso específico o una acción de inconstitucionalidad, podrían constituir un antecedente importante. Hasta que no tengamos un gobierno con un plan que incluya las uniones civiles y una composición distinta del Congreso, no veo muchas posibilidades de éxito en las reformas legislativas que se quieren plantear. Se le suma a esto la baja, pero creciente, aprobación de la Unión Civil por solo un tercio de la población peruana[3]. El colectivo LGTBIQ no se merece seguir siendo discriminado y tiene una esperanza, esperanza que pronto será realidad#UnionCivilYA

 


[1] LOS ANDES. “Proyecto de ley sobre unión civil entre homosexuales busca igualdad de derechos”. Consulta: 13 de Marzo de 2015 <http://losandes.com.pe/Nacional/20130915/74787.html>

[2] Página 12. “Llega el turno al matrimonio homosexual" Consulta: 13 de Marzo de 2015 <http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-80398-2007-02-14.html>

[3]   IPSOS APOYO. “Unión Civil Homosexual en el Perú” Consulta: 13 de Marzo de 2015 < http://www.ipsos-apoyo.com.pe/sites/default/files/imagenes%5Canuncios-interes/Uni%C3%B3n%20Civil.pdf>