CONGRESO MACROSUR DE SEGURIDAD CIUDADANA

Por: Wilberth Vilca Laura (*)

Los días 1 y 2 de diciembre de 2017, se ha celebrado el Primer Congreso Macro-Sur de Seguridad Ciudadana, en la ciudad del Cusco, organizado por la VII Macro Región Policial Cusco-Apurímac, cuya Dirección ejerce el Gral. PNP Max Iglesias y la Coordinación Regional de Juntas Vecinales, a cargo del Sr. Guido Patilla, dicho congreso convoco alrededor de 700 participantes entre juntas vecinales y responsables de OPC-PNP (Oficinas de Participación Ciudadana), el 1er. Día se tuvo exposiciones magistrales a cargo del personal del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), los temas abordados fueron el diagnóstico de la inseguridad, normatividad, planes locales de seguridad, mejores prácticas preventivas, barrio seguro, juntas vecinales, programa presupuestal 030 “reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana”. Se destacó que el actual Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, culmina su vigencia el año 2018, por lo cual se debe iniciar un proceso de formulación del nuevo plan nacional de manera descentralizada y participativa, debe tener un enfoque multicultural, de género y articularse con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que la ONU ha perfilado con horizonte al 2030. La participación del Tnte. Gral. (r) PNP Gustavo Carrión, actual Director General de Seguridad Ciudadana y Secretario Técnico del CONASEC, fue poco afortunada, divago en aspectos teóricos de la seguridad y culminó con una reseña del programa “barrio seguro” que es una estrategia “urbana” de limitada cobertura, a la fecha intervienen 22 barrios a nivel nacional, esta política fue anunciada por PPK al asumir su mandato en julio 2016, tuvieron que pasar ocho largos meses, para que publiquen en marzo del presente año, el decreto supremo de la estrategia de dicha política, lo que revela la lentitud y poca eficacia de la misma. El congreso convocó a un 70% de vecinos vigilantes de provincias de ámbitos rurales, y también una delegación amazónica del Megantoni, cuya realidad es totalmente distinta a un enfoque urbano, y a la que los expositores lamentablemente dieron la espalda. El segundo día fue de diálogo en torno a propuestas, como la exigencia del cumplimiento de la Ley del SINASEC y su reglamento, que los planes locales no se realicen en gabinete, sino participativamente, y que dispongan de financiamiento, también se ha solicitado la ampliación del plan de incentivos en materia de seguridad a los 1047 distritos calificados como “D” por el MEF, y que a la fecha no tienen cobertura de dicho plan, en cuanto a la PNP, se promueve la “policía comunitaria” y referente a las juntas vecinales, debe brindársele más incentivos y que se cumpla su afiliación automática al SIS. Felicitamos este congreso que debe institucionalizarse en una periodicidad anual, lamentablemente participaron pocos alcaldes, no más de 10, lo que revela su escaso compromiso con su labor como presidentes de sus comités locales de seguridad. Finalmente en cuanto a la actualización del plan nacional de seguridad, este deberá articular e integrar los diversos planes sectoriales, como el plan contra la violencia familiar, de trata de personas, de lucha anti-drogas y otros, necesitamos un solo plan integral de lucha frontal contra la inseguridad. La sociedad civil y las juventudes deben liderar el trabajo cooperativo por una cultura de paz y convivencia social.

(*) Email: wilberthvilca@hotmail.com

 




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