Desastres naturales

Cada vez que ocurren desastres naturales de gran envergadura en nuestro país, fluyen los comentarios, muchas veces indicando que nada se ha hecho y que todo lo ocurrido se pudo evitar y otros  comentarios señalando lo avanzado y presentando algunas propuestas, lo cierto es que las Declaratoria de Emergencia por heladas, friajes, sequias, inundaciones, sismos, son muy comunes en las diferentes regiones de nuestro país y esto se da porque el desastre supera  la capacidad de respuesta del gobierno local o regional y es bien sabido que estas declaratorias se dan todos los años.

En el Perú se conjugan una serie de factores que nos hacen altamente vulnerables, tenemos entre otras cosas que la gran mayoría de la población en nuestro país construyen sus viviendas en zonas de peligro, sin tomar en cuenta  aspectos técnicos y de prevención, si recordamos el Fenómeno del Niño 1 997 – 1 998, Según la CAF (2 000) fue el más devastador de la nuestra historia, los daños totales originados ascendieron a tres mil quinientos millones de dólares norteamericanos, lo que represento el 4,5% del Producto Bruto Interno de 1 997; se dañó la agricultura, el sector pesquero, se dañaron muchas centrales hidroeléctricas, puentes, carreteras, centros educativos, viviendas y lo peor de todo es que dejó muchos muertos y damnificados, igualmente el terremoto del 2 007 que afecto directamente a Ica, Pisco, Chincha, Yauyos, Huaytará y Castrovirreyna dejando un registro lamentable de 1 500 muertos, casi 2 291 heridos, 76 000 viviendas totalmente destruidas e inhabitables y 431 mil personas resultaron afectadas y lo que es más grave aún, es encontrarse  con lo que  los estudiosos en sismología dicen, que existe un silencio sísmico de más de 270 años, esto haciendo alusión al segundo sismo más devastador de nuestra historia que data de 1 746 con una magnitud de 9 grados y cerca de 3 minutos de duración, esto quiere decir que tenemos que estar preparados para un sismo de alta magnitud.

Es justo reconocer que nuestro país viene invirtiendo en prevención, se han promulgado diferentes dispositivos legales, se han creado nuevas oficinas de defensa civil, se ha preparado a personal especializado para zonas vulnerables, se ejecutan de manera permanente simulacros por inundación, sequía y sismos, sin embargo en este cometido falta un compromiso real de los gobiernos locales, en la actualidad existen aproximadamente 1 850 distritos en todo el país, es decir deberían existir mínimo esa cantidad de escuadrones de defensa civil trabajando de manera permanente en prevención, haciendo saber los peligros de construir en zonas vulnerables y sin ningún aspecto técnico.

La Autoridad Autónoma del Agua – ANA – Adscrita al Ministerio de Agricultura y Riego, en su estudio sobre IDENTIFICACION DE POBLACIONES VULNERABLES POR ACTIVACIÓN DE QUEBRADAS, nos señala que existen 1 090 centros poblados a nivel nacional en peligro, 103 mil 31 viviendas y más de medio millón de habitantes en peligro latente, es decir la identificación está dada, es menester de los comités de defensa civil de los gobiernos locales planificar adecuadamente las acciones de preparación, respuesta y rehabilitación ante la ocurrencia de  estos eventos.

Walter Deza Urbina

Dr. En Gestión Pública y Gobernabilidad