Punto de Encuentro

Planes de acción de seguridad ciudadana 2020

La Dirección General de Seguridad Ciudadana (DGSC) del Ministerio del Interior, que desempeña la labor de Secretaria Técnica del CONASEC (Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana) ha emitido el Comunicado Nro. 001-2020/IN/VSP/DGSC, para que los gobiernos locales designen al órgano o área de su entidad, que asumirá las funciones de Secretaría Técnica de Seguridad Ciudadana, y que se informara a su instancia superior en los primeros diez días calendario del presente año fiscal; también se ha emitido el Comunicado Nro. 002-2020/IN/VSP/DGSC, referente a la instalación de los Comités de Seguridad y los plazos de presentación de los Planes de Acción de Seguridad Ciudadana 2020, así como las Directivas 09, 10 y 11-2019-IN-DGSC que brindan los lineamientos técnicos para la formulación, implementación y seguimiento de dichos planes; aprobados por la R.M. Nro. 2056-2019-IN de fecha 20/DIC/2019. La disposición complementaria transitoria de dichas directivas establece de modo excepcional  nuevos plazos para la presentación de los planes 2020: el CORESEC, o Comité Regional de Seguridad Ciudadana deberá presentar su plan regional el primer día hábil del mes de febrero; luego los COPROSEC, o Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana deberán presentar sus planes provinciales el primer día hábil del mes de Marzo articulados al plan regional; y finalmente los CODISEC, o Comités Distritales de Seguridad Ciudadana deberán presentar sus planes distritales el primer día hábil de abril, articulados a los planes provinciales. De manera que dispongamos de planes de seguridad coordinados y alineados en sus objetivos, metas y acciones. Se enfatiza la necesidad de que los planes de seguridad locales estén alineados al Nuevo Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, aprobado por el D.S. Nro. 013-2019-IN, de fecha 21/Junio/2019, cuyo Art. 2) oficializa dicho Plan como política pública nacional de carácter obligatorio para los tres niveles de gobierno y para todas las entidades que integran el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC); el plan ha sido estructurado en cuatro fases: 1) Conocimiento Integral de la Realidad, 2) El Futuro deseado, 3) Políticas y Planes coordinados y 4) Seguimiento, Monitoreo y Evaluación; y su matriz de acción plantea (05) cinco objetivos estratégicos, los cuales son: Objetivo Estratégico (1) “Reducir los homicidios a nivel nacional, su línea base es 7.8 (2017) y la meta al 2023 es reducirlo al 6.5. Objetivo Estratégico (2) “Reducir el número de fallecidos y heridos por accidentes de tránsito”, su línea base es 10.1 (2018) y la meta al 2023 es reducirlo al 6.2. Objetivo Estratégico (3) “Reducir la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar”, su línea base en cuanto al porcentaje de mujeres entre 15 a 49 años de edad víctimas de agresiones físicas es 10 % (2017) y la meta al 2023 es reducirlo al 6.3%; y en cuanto al porcentaje de mujeres entre 15 a 49 años de edad víctimas de violencia sexual tiene como línea base el 2.4 % (2017) y la meta al 2023 es reducirlo al 1.0%. Objetivo Estratégico (4) “Promover espacios públicos libres de hurtos y robos”, plantea como línea base en cuanto al porcentaje de población víctima de robo de carteras, celulares y billeteras el 13.4% (2017) y plantea como meta 2023 reducirlo al 9.3%; y respecto al porcentaje de población víctima de robo de vehículos, la línea base es del 2.1 % (2017) y la meta al 2023 es reducirlo al 1.2%. Objetivo Estratégico (5) “Reducir la victimización cometida por bandas criminales hacia personas naturales y jurídicas”, plantea tres indicadores: a) tasa de victimización por robo de negocios por cada cien mil habitantes, la línea base es de 681.2 (2017) y la meta al 2023 es reducirlo a 437; b) tasa de victimización por extorsión por cada cien mil habitantes, la línea base es de 402.3 (2017) y la meta al 2023 es reducirlo a 248; c) tasa de victimización por secuestro por cada cien mil habitantes, la línea base es de 30.4 (2017) y la meta al 2023 es reducirlo a 16. De esta manera al formular los planes locales, sea regional, provincial o distrital se deberá articular la programación de actividades con los objetivos nacionales, identificando de acuerdo a la realidad de la problemática de la inseguridad de cada jurisdicción, a los factores de riesgo, el listado de ocurrencias de los serenazgos y el listado de delitos y faltas reportados por la PNP, Gobierno Interior, Juzgados, Fiscalías y la información primaria que reporten los integrantes multisectoriales de los comités de seguridad. Asimismo se deberá considerar los enfoques transversales, como salud pública, focalización territorial, interinstitucional, genero, intercultural, presupuesto y monitoreo y evaluación. El trabajo eficiente ante la inseguridad exige planes locales viables, realistas, financiados y articulados, asumamos el reto para que nuestro país sea de veraz, seguro, con cultura de paz y convivencia social, la “Seguridad Ciudadana es un  Compromiso es de Todos”. Que así sea.

(*) Email: ideasayni@gmail.com