Punto de Encuentro

El dinero del soborno

Por Roberto Rendón Vásquez

¿Con qué dinero el corruptor paga “la coimisión” para que “lo beneficien en una licitación para una obra pública?

Según informaciones hechas públicas “El 2005, la construcción de la Interoceánica Sur se estimó en unos 800 millones de dólares” y considerando que el gobierno de Toledo fue del 28/07/2001 al 28/07/2006 debe considerarse que en ese lapso Odebrecht lo soborno con los US$35 millones que Barata, funcionario de esa empresa, ha declarado que entregó para dicho Presidente en funciones. Es necesario dejar constancia que posteriormente “creció” el valor de la obra hasta US$1.300 millones, pero esto fue después del gobierno del “cholo sagrado”.

La interrogante es ¿De dónde saco Odebrecht esos US$35 millones? ¡No fue de su bolsillo! Ha sido una parte de los US$800 millones. Esta cantidad del soborno esta "incluida” dentro del costo de su “propuesto” en la licitación pública. Obviamente si no fuera así, Odebrecht hubiera “perdido” esa cantidad.

¿Cómo actúan los corruptores en una licitación pública para la realización de una obra pública? Primero averiguan que obras públicas se están proyectando, luego se esfuerzan por tomar “contacto” con los funcionarios y/o gobernantes del lugar de la entidad pública que puede estar vinculada al proyecto por licitarse. Por esa vía procuran conocer los pormenores y probables costos a estimarse para “esa” obra. Prosiguen “estrechando” sus “relaciones” con las autoridades y/o funcionarios para “ofrecerles” dádivas si les adjudican la licitación para ejecutar la obra. ¡Comienzan los amarres! Para “decidir” en una licitación pública la adjudicación una obra determinada intervienen los funcionarios, “técnicos” y autoridades de alto nivel y a todos ellos hay que “convencerlos” para que reciban las dádivas. Todos tendrían que estar actuando conjuntamente. Como quiera que en el proyecto y costos debe haber cantidades concretas para cada rubro, una vez que hay “acuerdo” (entre corruptores y corruptos) incluyen dentro del costo de cada rubro – parte – de la obra una suma por encima del costo real y honesto. Estos “adicionales” se acumulan para repartir la dádiva entre los que proyectan y presupuestan, así como las “autoridades” que deben “dar el visto bueno”. Sin la intervención e estos ´últimos” no terminaría en nada la licitación y decisión de establecer al ganador de la licitación pública.

Para los corruptores la/s dadiva/s es/son parte de “su negocio” porque realmente la/s coimisión/es salen de la entidad que se proyecta en la obra a licitar. El ganador de la licitación no pierde nada y al contrario se beneficia con la elevación de los “costos puestos en el proyecto”.

Los corruptos adoptan medidas para “asegurar” que el corruptor les entregue la dádiva. Para empezar, desde que el corruptor “toma” contacto con los funcionarios y/o autoridades, comienzan por entregarles “alguito” como seguridad de ambos; al ganar la licitación les entregan otra parte y cuando la entidad pública hace pagos a cuenta del contrato, les va entregando el saldo del total de la “coima”. Luego, en ejecución de la obra, podría haber adendas al contrato que significan costos adicionales.

En el caso de la dádiva de los US$35 millones entregados por Odebrecht al entonces Presidente Toledo sería sólo una parte del total. Cabe la pregunta: ¿qué otras cantidades ha coimeado Odebrecht para las otras autoridades, funcionarios, técnicos que han intervenido desde la proyección y presupuestación de la construcción de la Interoceánica Sur. ¡Tendría que averiguarlo el Ministerio Público!

En este momento Toledo ya está extraditado y será objeto de juzgamiento. En la acusación Fiscal ¿están incluidas otras personas, sean o no servidores públicos, que participaron en la proyección y presupuestación de la obra y que procesaron la licitación pública y establecieron su ganador?

Queda una Pregunta en relación a ese tiempo y a esa obra pública: ¿Qué hicieron en ese caso/momento los auditores de la Contraloría General de la República? ¡Obviamente los auditores habrían descubierto la verdad!

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