“¿Las medidas contra la inseguridad ciudadana están siendo bien planeadas?”

Autor: Carlos Gamarra Quintana

La inseguridad ciudadana sigue en incremento en las principales ciudades y provincias del territorio peruano, en las primeras semanas bajo el gobierno de José Jerí, los registros de homicidios muestran que entre el 10 y 24 de octubre, se reportaron 75 casos a nivel nacional, con un promedio de un asesinato en menos de cuatro horas, según datos proporcionados por el SINADEF. Lima, La Libertad y Callao son los departamentos con mayor incidencia de homicidios, mientras que distritos de Ate, Comas, Bellavista y San Martín de Porres concentran los registros más elevados en el país.

Asimismo, en el Informe Técnico de INEI de setiembre del presente año (período mar-ago), se indica que la percepción de inseguridad del país llegó al 85.8% y la percepción de inseguridad en su zona o barrio de noche al 57.9%. La encuesta de IPSOS llevada a cabo en febrero del presente año, entre otros, dio como resultados que el 56% de peruanos considera que el Presidente de la República es responsable de la inseguridad ciudadana, seguido del Congreso con 42%, la Policía con 37% y los Fiscales con 32%; y, los peruanos desconfían de su trabajo para luchar con la delincuencia, el Congreso con un 92%, el Ministerio del Interior con 83%, la Fiscalía con 78%, la Policía con 70% y las Municipalidades con un 75%.

El nuevo Presidente Constitucional de la República, si bien es cierto, ha iniciado su gestión con bastante ímpetu, esto no es suficiente para vencer la criminalidad creciente en el país, lo que se requieren son medidas contundentes y eficaces, pero bien evaluadas, programadas, planeadas, organizadas y ejecutadas a través de las entidades involucradas en el tema, y para ello, es imprescindible contar con el compromiso firme de todas ellas y, de igual manera, disponer de asesores calificados y con experiencia.

En este contexto, pueden surgir una serie de ideas o recomendaciones para alimentar una buena evaluación y desarrollar un plan adecuado. Existen muchos puntos de vista y muchos temas por cubrir; sin embargo, abordaré algunos puntos que considero son muy importantes, como separar la Dirección Nacional de Investigación Criminal de la Policía Nacional del Perú (PNP), creando la Policía de Investigaciones, con la finalidad de desarrollar su trabajo de manera más eficiente y puntual. La PNP cuenta con una organización muy compleja, burocrática y con riesgo de conflictos internos por competencia de recursos y choque de intereses, tiene un solo Comando con muchas responsabilidades y que actúa de acuerdo con sus intereses y/o prioridades, dificultándose el control.

Otro tema de importancia es el fortalecimiento del Sistema de Inteligencia Nacional, con la intención de que la Dirección Nacional de Inteligencia obtenga la información y produzca la inteligencia necesaria para identificar y ubicar a los miembros de las organizaciones criminales, así como, para detectar al personal de la PNP vinculado a estas organizaciones.

En cuanto a las Fuerzas Armadas, en cumplimiento al segundo rol que le corresponde y en base a un planeamiento detallado, tener un empleo efectivo en apoyo a la PNP en el control interno; asimismo, darle la responsabilidad del control fronterizo, distribuyendo adecuadamente los Puestos de Vigilancia a lo largo de toda la línea de frontera para evitar no solo la migración ilegal, sino también, el combate a la minería ilegal, tala ilegal, trata de personas, tráfico ilícito de drogas, etc.

De igual manera, se debe fortalecer el Servicio de Serenazgo de las Municipalidades, ejecutando eficientemente su presupuesto en coordinación con la PNP, mejorando la capacitación del personal, y evaluando la posibilidad de que se le asigne armas al personal. Finalmente, crear un sistema de protección de las personas o empresas que son extorsionadas, para brindarles la seguridad que requieren y repeler los ataques, de presentarse, de manera oportuna.

Un buen planeamiento no garantiza el éxito, pero la falta de él casi siempre conduce al fracaso; un planeamiento adecuado es fundamental, en especial para hacer frente a esta amenaza, porque va a permitir organizar los recursos, prever las dificultades, orientar las acciones hacia un objetivo claro y tomar las mejores decisiones… ahora les pregunto, ¿CREEN UDS. QUE EL ACTUAL GOBIERNO HA LLEVADO A CABO UN PLANEAMIENTO ADECUADO PARA LAS MEDIDAS QUE ESTÁ TOMANDO A LA FECHA?.