Punto de Encuentro

Los ninis y la seguridad ciudadana

Por: Period. Wilberth Vilca Laura (*)

Una reciente información en un medio de comunicación nacional (El Comercio, 21-Ago-2019) informa que en nuestro país que el “fenómeno de los jóvenes que ‘ni estudian, ni trabajan’ NINIS alcanza a la cifra de 1’365,000 personas (2018) entre los 15 y 29 años”; del total un 78% están totalmente desocupados y sin deseos de trabajar, en el caso de las mujeres es más grave pues son madres solteras que se abocan las tareas domésticas y en general sus tiempos de ocio pueden derivar en el pandillaje.

Se denomina “NINIS” a la población joven comprendida entre 15 a 29 años de edad, que “Ni estudian, Ni trabajan”, al respecto un reciente informe del Banco Mundial (2016) destaca que en América Latina alcanzan nada menos que a un promedio de 20 millones de jóvenes latinos, uno de cada cinco personas en ese rango de edad, entre sus principales características tenemos: el 60% provienen de hogares pobres o vulnerables; las mujeres, jóvenes con carga familiar conforman 2/3 de los “NINIS” producto del matrimonio precoz y el embarazo adolescente; son  producto de la deserción escolar  y el trabajo informal por falta de formación laboral. Un segmento poblacional en situación crítica y susceptible de agravar su situación personal y familiar. Si bien en el Perú, el porcentaje de “ninis” es relativamente bajo, alcanzan a un 11%, en cifras globales, un millón 30 mil jóvenes “ninis”, mientras en Centroamérica, como Honduras y el Salvador superan el 25%, pero en términos absolutos la mayor cantidad reside en los países de Brasil, Colombia y México.

Cuáles son las con las consecuencias de los “NINIS”, pues evidentemente tienen una baja productividad, sus ingresos son bajos y su proyección en el tiempo genera mayor vulnerabilidad e incrementa las desigualdades, otro dato significativo es que el fenómeno de los “ninis” incrementa la inseguridad, mayor delincuencia, adicciones y desintegración social, así dicho estudio revela que en México entre los años 2008 y 2013, cuando se triplico la tasa de homicidios también se incrementó la población de “ninis”. Por tanto si las “barbas de tu vecino ves cortar, pon las tuyas a remojar”, en nuestro país se incrementa un espiral de inseguridad a nivel nacional y las políticas públicas al respecto deben ser particularmente preventivas, en ese entender las autoridades de los diversos niveles de gobierno y los recientemente elegidos, deben poner especial atención en la población de “ninis”, y desde ya diseñar en primer lugar un plan para impedir el abandono escolar, identificar jóvenes en situación de riesgo y promover intervenciones socio-emocionales y tutoriales; el otro aspecto corresponde a mejorar su empleabilidad, programas de capacitación laboral y promoción del emprendimiento, conjuntamente con programas de empleo temporal.

El informe que referimos también destaca que los NINIS a nivel de nuestras regiones son brindan el siguiente panorama: la región del país con mayor porcentaje de 'ninis' (entre el grupo de jóvenes) es Callao, con un 25,1%. Le siguen, Lambayeque (23,1%), Tumbes (22,3%), Tacna (21,3%), Arequipa (21,1%) y Lima (20,8%). Entre Lima y Callao suman el 42,3% del total. Felizmente el Cusco no destaca en la presencia de Ninis, pero es menester asumir políticas activas y promocionales a favor de nuestra juventud y preveer sus consecuencias. Los jóvenes en nuestro país constituyen alrededor de un tercio de la población, y deben ser motivo de promoción y preocupación de los gobiernos locales y regionales, en particular son muy pocos los que realmente impulsan programas juveniles, es necesario impulsar su participación social y política, en organismos de concertación, como los consejos juveniles, el voluntariado y la proyección social, y su participación progresiva en responsabilidades de los gobiernos sub-nacionales.  Los jóvenes son el presente y el futuro, los “ninis” un desafío que  puede ser comprendido y promovido como aliados del desarrollo sostenible que anhelamos, la seguridad ciudadana es responsabilidad de todos.

(*) Email: ideasayni@gmail.com