Participación ciudadana en la gestión pública

Desde los años noventa, se registra un crecimiento rápido de  la industria minera y extractiva  dentro de los territorios indígenas del país, con la finalidad del desarrollo de la economía peruana. Esta  situación ha generado que los pueblos indígenas se sienten afectados, vulnerados sus derechos sobre sus tierras, y se manifiesten en contra de las medidas legales o administrativas que el estado dicta a favor de una determinada empresa.

La expansión acelerada de la industria minera ha presentado,  un fuerte impacto cultural, social, ambiental y económico. La extracción de minerales dentro de un área territorial afecta el desarrollo de las comunidades cercanas generando muchas veces conflictos, con altos costos sociales que lamentar.

Se resalta- con gran decepción- que el estado ignora o resta importancia al derecho de la población que será afectada, ante el desarrollo de estas empresas como, por ejemplo, el mecanismo de participación y consulta previa,  donde  los pueblos indígenas directamente aquejados, puedan expresar sus preocupaciones, presentar sus justas demandas y participar en todo lo que les concierne al desarrollo de la industria minera.

Es por esto, que diversas organizaciones de defensa de los derechos indígenas, los pueblos indígenas y las poblaciones afectadas, reclaman una  implementación de políticas públicas para validar su al derecho a la  participación ciudadana y consulta previa,  cuya finalidad es participar y tener incidencia en las decisiones que toma el Estado sobre sus tierras, antes de la realización del proyecto extractivo.

El derecho a la consulta previa, establecida en la Ley N° 29785, en muchas ocasiones no es tomado en cuenta  o se lleva a cabo  de forma inadecuada, sin recoger verdaderamente la opinión de la población que se verá perturbada frente a las actividades extractivas y no logran aclarar las dudas respecto a su futuro porvenir.

La Consulta Previa, es sin duda una estrategia válida y  decisiva para las futuras políticas estatales de índole extractivo, debido a que en un primer momento demarca el panorama de  las empresas extractivas, describe el trabajo sobre las tierras que contienen recursos minerales valiosos. Del triunfo de esta nueva información, surge en segundo momento  en el que se presenta las dudas, temores  de los pobladores tomando valor a su opinión, y esto se verá reflejada en la toma de decisión conjunta.