La población económicamente activa (PEA) son aquellas personas que cuentan con la edad para trabajar -a partir de los 14 años1- que están trabajando o desean hacerlo, los que tienen la edad pero no desean trabajar no forman parte de la PEA; al examinar las estadísticas se observa que de los 31 a 55 años existe una “No PEA” casi constante y alrededor del 18%. Estos ciudadanos que “no desean trabajar” sería evidencia de la existencia de precariedad en el aspecto de la psiquis, lo cual nos permite afirmar la necesidad de mejorar las políticas públicas en salud mental. El factor psicológico ha sido poco considerado y es un desafío incorporarlo en todos los programas de ayuda, gubernamentales y privados, solo así se forjarían verdaderos emprendedores, tal como los define Schumpeter2, gente con la capacidad de innovar, no como ahora que se le llama emprendedor a todo aquel que arma un negocio solo porque imita lo que muchos ya han hecho, ese sincero deseo de superación merece ser llevado a mejor puerto.
Los números gruesos de la estadística nos induciría a ser optimistas, de los 31 a los 60 años en promedio un poco más del 81% pertenece a la PEA, pero entrando al detalle, ¿bajo qué condiciones trabaja esta PEA? Resulta que el 74% posee un empleo informal y sólo un 26% trabaja formalmente3. Además, el tamaño de las empresas –medida por el número de trabajadores– nos revela que, de la PEA que trabaja, el 79% lo hace en la pequeña empresa4.
Entonces tenemos que la PEA que trabaja está mayoritariamente en la pequeña empresa y con un alto grado de informalidad, aquí se evidencia el bajo nivel educativo y la ineficiencia de las políticas de formalización del Estado; para conocer el grado de educación alcanzado por la PEA analizaremos el segmento de 18 a 24 años, la cual está conformada por 2 553 857 jóvenes. Se observa que sólo el 12.98% de la PEA de 18 a 24 años posee educación universitaria completa o educación técnica completa, mientras que el 63.19% de jóvenes presenta, a lo más, educación secundaria completa. Este último grupo enfrentará por el resto de su vida condiciones laborales precarias; esto es más evidencia de un Estado deficiente que atenta en contra de sus ciudadanos, pues ¿A qué puede aspirar un trabajador que sólo posee secundaria completa? Basta con decir que el 61% de la PEA que trabaja lo hace sin contrato alguno. Es decir, sin ningún tipo de derechos, esto se puede deber en gran parte a que las tareas que realizan no requieren de un grado especial de calificación, este tipo de trabajadores no tienen la facultad de negociar pues pueden ser fácilmente sustituidos por otro trabajador informal, El 32% de la PEA son trabajadores independientes, este porcentaje incluye a los que efectivamente trabajan y a los que buscan empleo.
Todas las cifras anteriormente expuestas describe una sociedad de desigualdades, está en cada uno de nosotros el cambio; para ello hace falta una mentalidad solidaria e intolerante a la indignidad de la persona. Cuando alcancemos esa mentalidad seremos un país justo, cuando veamos al otro como nuestro hermano, pero de verdad. Sin embargo, para algunos la palabra misericordia les suena a regalo precioso, a zafiro, a rubí, y para otros, misericordia les suena a miseria.
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1 Esto se corrobora en el siguiente link del MINTRA:http://www.mintra.gob.pe/mostrarContenido.php?id=86&tip=87
2 Joseph Schumpeter (1883-1950), destacado economista austro-estadounidense, profesor de la universidad de Harvard. Se destacó por sus estudios sobre el ciclo económico y por sus teorías donde destaca el papel del empresario en la economía y su rol en la innovación, la cual considera el principal factor para explicar la bienestar o retraso de una sociedad.
3 Fuente: ENAHO 2013, Análisis de data: Propia.
4 Se entiende por pequeña empresa a aquella que posee un máximo de 50 trabajadores, Ley N° 28015: Ley de promoción y formalización de la micro y pequeña empresa.
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