Perú: ¿Qué debo saber sobre las elecciones generales 2026?

Rafael Rodríguez Campos

El martes 02 de setiembre de 2025 se presentaron ante la Comisión de Constitución y Reglamento del Congreso de la República (en adelante, la Comisión), los titulares de los tres organismos (JNE, ONPE y RENIEC) que integran el Sistema Electoral peruano para informar a la representación nacional sobre los siguientes puntos: 1) Acciones que vienen desarrollando en relación con el cumplimiento del cronograma electoral; 2) Acciones orientadas a garantizar la transparencia del proceso electoral; 3) Acciones para promover la participación de los peruanos en el extranjero; y 4) Implementación del voto digital.

Al respecto, dado que los peruanos asistiremos en 2026 a las Elecciones Generales más complejas de nuestra historia republicana consideramos necesario compartir los datos más importantes que las autoridades electorales de nuestro país han expuesto con relación a la jornada electoral que viviremos el 12 de abril del próximo año.

¿Quiénes votamos?

La Jefa del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) informó que en el Perú somos 37 millones de peruanos con DNI. Ahora bien, la población electoral asciende a 27 millones. De esa cifra tenemos que 14 millones son adultos entre los 30 a 59 años de edad, 5 millones son adultos mayores de 60 a más años de edad, 2.5 millones son jóvenes peruanos que votarán por primera vez y 1.2 millones son peruanos residentes en el extranjero.

¿Por qué se dice que al padrón electoral lo hacemos todos?

Luego de ello, manifestó que el padrón electoral de las EG 2026 será el más depurado de la historia pues en su elaboración el RENIEC ha contado con la cooperación de otras entidades que le han remitido información valiosa para dicho propósito: Ministerio de Salud, Ministerio de Relaciones Exteriores, Poder Judicial, Superintendencia Nacional de Migraciones e Instituto Nacional Penitenciario, entre otras.

Por ejemplo, el MINSA reportó un número de 10 mil fallecidos que no habían sido registrados por sus familiares para que sean excluidos del padrón electoral. El Ministerio Público reportó 600 muertos registrados en los últimos meses para que también se proceda a excluirlos del padrón electoral. Y, finalmente, el Poder Judicial reportó 85 muertes presuntas para su oportuno registro.

Sin embargo, la Jefa del RENIEC también manifestó que aún tenemos asuntos pendientes por resolver en cuanto a la elaboración y depuración del padrón electoral. Así, por ejemplo, a la fecha tenemos a más de 109 mil mayores de 18 años que no han tramitado su DNI de mayor de edad y continúan usando el de menor de edad.

Del mismo modo, la referida funcionaria también indicó que a la fecha tenemos a 2 millones de peruanos portando DNI caducos los mismos que deberían ser renovados antes de la elección. Una situación similar se presenta en el caso de los más de 494 mil peruanos que salieron del país sin retorno hace más de 6 meses, y que también deberían actualizar su domicilio en el DNI.  

En ese sentido, es importante que los peruanos renovemos y actualicemos nuestros datos (domicilio, sobre todo) en el DNI de cara a las EG 2026, debiendo recordar, como lo ha manifestado la Jefa del RENIEC, que el padrón electoral lo hacemos todos y que tenemos hasta el próximo 14 de octubre para cumplir nuestro deber ya que ese día cierra el padrón electoral para las EG 2026.

¿Por quiénes votamos?

A su turno, el presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) informó que en las EG 2026 se elegirá a la fórmula presidencial (3 cargos), a la cámara de Senadores (60 cargos), a la cámara de Diputados (130 cargos) y a los representantes al Parlamento Andino (5 cargos). Es decir, en las EG 2026 se definirán 208 cargos de elección popular.

¿Qué organizaciones políticas competirán?

Asimismo, el presidente del JNE informó que en las EG 2026 competirán 39 organizaciones políticas (OP). Estas 39 OP se dividen en 36 partidos políticos y 3 Alianzas Electorales, respectivamente.

Fuente JNE

¿Cuántos candidatos tendremos?

En esa línea, el presidente del JNE indicó que potencialmente (al tener 39 OP con derecho a presentar candidatos) tendremos 117 candidatos para la fórmula presidencial, 3,354 candidatos a la cámara de Senadores, 6,162 candidatos a la cámara de Diputados y 624 candidatos al Parlamento Andino. Es decir, en las EG 2026 tendremos potencialmente 10,257 candidatos.

¿Cómo será la cédula de votación en las EG 2026?

Entonces, teniendo en cuenta a las 39 OP que participarán en las próximas elecciones, el Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), adelantó que para las mismas se viene impulsando el uso de CÉDULA ÚNICA en las simulaciones de mesas de sufragio y uso de DOS CABINAS. Además, precisó que se trata de una cédula con 5 elecciones y votos preferenciales en 4 de ellas cuyas medidas proyectadas son: 42 cm x 44 cm (aprox.).

¿Cómo se están organizando las EG 2026?

Luego, el Jefe de la ONPE manifestó que para la organización de estas EG 2026 en la que están llamados a participar 27.3 millones de peruanos, la ONPE instalará 126 Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE), tendrá presencia en 208 ciudades en el exterior garantizando el voto de los peruanos residentes fuera de nuestro país, usará 9,696 locales de votación, conformará 91,613 mesas de votación y convocará a 824,517 miembros de mesa.

Sumado a ello, el Jefe de la ONPE señaló que para estas EG 2026 su institución viene haciendo grandes esfuerzos para optimizar sus procedimientos en los siguientes rubros: 1) Instalación de ODPE más cercanas a la ciudadanía; 2) Mejoras en la capacitación, materiales y procedimientos ante cambios normativos recientes; 3) Fortalecimiento del rol de la ONPE en los locales de votación; 4) Trazabilidad del material electoral; 5) Innovaciones en soluciones tecnológicas; 6) Apoyo permanente a las organizaciones políticas, democracia interna y participación en la franja electoral; 7) Estrategia de comunicación electoral omnicanal y otros; y 8) Proyecto piloto de Voto Digital.

¿Qué es el voto digital?

Además, el Jefe de la ONPE abordó un tema que será la novedad en estas EG 2026 “el voto digital”. “Se trata de una mecanismo alternativo y equivalente a la votación por cédula. Su uso es voluntario, su aplicación progresiva y debe contar con auditoría”, precisó dicho funcionario. Para las EG 2026 el voto digital se aplicará como piloto y con un alcance limitado a electores de grupos priorizados. Se trata de un voto en línea y desde cualquier lugar. Pero para su uso, el elector se identificará de manera segura con su DNI Electrónico y con el aplicativo ONPE ID.

A propósito de ello, es importante recordar que la Ley 32270 estableció que el voto digital es de aplicación obligatoria para los miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú que, por razones de servicio, sean desplazados el día de los comicios y se encuentren en un lugar distinto al domicilio registrado en su DNI.

Sumado a este grupo, la ONPE determinó, a través de la Resolución Jefatural 000069-2025-JN/ONPE, qué electores podrán, voluntaria y progresivamente, utilizar el voto digital en las EG 2026. Ellos son:

• Los peruanos que se encuentren fuera del territorio nacional. 
• El personal asistencial y administrativo de los establecimientos de salud públicos y privados, incluyendo hospitales policiales y militares. 
• El personal del Instituto Nacional Penitenciario (INPE). 
• El personal del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú. 
• El personal de los tres organismos electorales: JNE, ONPE y RENIEC.
• Los ciudadanos con discapacidad inscritos en el Registro Nacional de la Persona con Discapacidad del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad y/o aquellos que figuran como tal en el padrón electoral.
• Los ciudadanos cuya dirección domiciliaria, registrada ante el RENIEC, corresponda al distrito del Cercado de Lima. 

¿Qué medidas se están adoptando sobre la justicia electoral en las EG 2026?

Finalmente, el presidente del JNE informó que con la finalidad de garantizar el respeto a la voluntad ciudadana en las EG 2026 se ha dispuesto, según el cronograma electoral, la instalación de 60 Jurados Electorales Especiales (JEE)[1]. Este dato es muy importante pues los JEE son los órganos temporales creados para cada proceso o consulta popular encargados de supervisar, controlar, coordinar y dirigir las actividades de gestión jurisdiccional, fiscalizadora y administrativa dentro de sus respectivas circunscripciones. En otras palabras, son los JEE los que desde sus respectivas circunscripciones garantizan que nuestro voto sea auténticamente nuestro verdadero poder de elegir.

[1] A la fecha se han instalado 27 JEE. El próximo 17 de noviembre se tendrán instalados los 60 JEE.