SUSTITUCIÓN DE COCALES

No es secreto que durante muchos años no se ha intentado en el Valle de los Ríos Apurimac, Ene y Mantaro, conocido como VRAEM, la sustitución compulsiva de la hoja de coca, empero si planes inductivos de exhortación a los campesinos cocaleros para que varíen su hábito agrícola a otros productos agrarios, ello sin mucho éxito.

El motivo por el cual no se había intentado actitud coercitiva del Estado para el cambio de los cultivos, era la necesidad de mantener buenas relaciones con las comunidades del VRAEM, las que mayormente se dedicaban a la comercialización de la hoja de coca, para diversos usos, tanto lícitos como ilícitos. Fue necesario ésa buena relación para que los campesinos y agricultores de la zona no se convirtieran en protectores de losnarcotraficantes, posteriormente aliados con los rezagos terroristas.

Como ha pasado más que tiempo suficiente, debería reevaluarse la situación, y de ser el caso iniciar la acción coercitiva del Estado para que compulsivamente haya sustituciónde cultivos inconvenientes, por otros que sean rentables.

Será difícil el cambio de cultivos, si es que los sustitutos no son rentables, por lo cual sería menester aplicar un sistema de precios de refugio convenientes, que compitan con el precio de la hoja de coca para fines ilegales.

Por otro lado se requiere de realismo, pues es absolutamente conocido que la coca no necesita de mucho tiempo para que sus hojas puedan ser recolectadas, secadas y comercializadas, mientras que otros cultivos de cosecha inmediata no son tan atractivos.

Se precisa la elaboración de un plan de desarrollo integral del que necesariamente formen parte plantaciones tales como cacao o café, y considerar que entre la siembra y la cosecha pasan entre tres y cuatro años, requiriéndose habilitación del Estado para las semillas y fertilizantes, y mientras no llega el tiempo de cosecha, los agricultores no tienen ingresos, por lo que podrían percibir algún subsidio temporal del Estado, que pudiera ser a cuenta del precio de refugio. Todo ello, siempre y cuando el agricultor no tenga por otro lado terrenos con sembríos-por lo menos sospechosos-de utilización incorrecta.

Pero hay temas adicionales que deben ser resueltos, como la instalación de escaners suficientes en las zonas cocaleras para identificar el ingreso de los insumos químicospara la producción de pasta básica de cocaína y clorhidrato de cocaína; que los mencionados escaners sean operados por personal seleccionado e insospechado de actos de corrupción y que el mismo sea de unidades de excelencia de la Policía Nacional, con rotación que impida permanencia por mucho tiempo en la zona, pues los puede hacer vulnerables a ofrecimientos corruptos.

No parecería apropiado que la SUNAT siga encargándose, como hasta hoy, de los escaners, pues ello no es su especialidad, la que debería estar circunscrita a la administración y recaudación de tributos.

Adicionalmente debería ponerse en práctica la ley lograda por el congresista Tubino, para la interceptación, y de ser el caso destrucción, de las aeronaves que conducen insumos químicos y agrarios para la producción de narcóticos y también productos terminados y listos para su destructiva comercialización.