Lo que viene después de la cuarentena

Danilo Guevara Zegarra [1]

¿Cuál es el mejor momento para levantar la cuarentena? Difícil determinarlo debido a que hay varios factores en juego: la curva de contagiados y fallecidos, el deterioro de la economía, las necesidades de la gente incluyendo esa proverbial indisciplina social que nos caracteriza.

Por lo pronto, el gobierno ha anunciado que el próximo lunes 11 de mayo, diversos sectores productivos podrán reiniciar sus actividades. Desde una perspectiva de salud pública no pareciera que la medida sea oportuna, pues, la fecha nos alcanza en plena escalada del contagio. Empero, desde la óptica económica pareciera que este enfermo llamado Perú necesita con urgencia un buen respiro.

Es previsible que junto con el reingreso de las actividades formales se dé el reinicio no autorizado del trabajo informal que es casi imposible frenar. Con ello tendremos a decenas de miles de personas en las calles pugnando por su sobrevivencia pero al mismo tiempo propagando el contagio.

Existe un hecho interesante. El gobierno ha dado una norma por la que dispone que los trabajadores de muy alto, alto y mediano riesgo sean sometidos a pruebas de descarte del virus con lo cual se descubrirá un número de significativo de contagiados que no estaban en el radar de las estadísticas oficiales. De este manera, el índice de contagiados se disparará inevitablemente con el impacto psicológico que ello representa en una población ya fatigada.

Diversos estudios demuestran que luego de un desastre, las conductas y emociones sufren alteraciones relacionadas a la ansiedad, el miedo, el pánico y la desorganización social. Curiosamente, en algunos casos, existe la tendencia de encontrar culpables del desastre en algunos grupos étnicos. En la peste del siglo XIV se echó la culpa a los judíos que fueron perseguidos. En la epidemia de cólera del siglo XIX se responsabilizó a los pobres de ser los causantes con lo cual añadió la estigmatización a sus privaciones. Ya en el siglo XX, con la propagación del VIH, los homosexuales fueron blanco de la ira acusatoria. ¿En el imaginario de la gente habrá culpables por la pandemia y sus terribles efectos?

Con evidencia menos categórica, algunos estudios tratan demostrar que después de las catástrofes hay un repunte delictivo. Uno de los trabajos de investigación más conocidos fue el de Georg Rusche y Otto Kirchheimer (1939) quienes encontraron que existía una relación entre el incremento de las poblaciones carcelarias, la recesión económica y la pérdida de empleo.

Ciertamente no todos piensan en esta dirección. Los estudios de James Q. Wilson y que se basan en la estadística del FBI para el periodo 1970-2010, la crisis económica del 2008 no tuvo incidencia en la situación delictiva, pues, el crimen violento en los EUA incluso decreció.

Como quiera que es al gobierno a quien le compete tomar medidas de prevención y precaución, que es donde más fallos podemos encontrar, existe la necesidad que se adopten medidas para paliar la grave situación social que abarcará a los sectores afectados por el desastre.

Los desempleados en su mayoría tratarán de encontrar una válvula de escape en la informalidad lo cual hará que en las calles estén más pobladas. Para evitar eso y mitigar la situación social que se avecina, el gobierno bien haría en financiar programas locales que rápidamente genere empleo temporal, por ejemplo.

Sin esperar lo que digan estudios que por lo demás no existen en el país, respecto al crecimiento delictivo y su relación con la crisis económica, sería sugerente que la Policía Nacional y el sistema de justicia se preparen ante una expansión del delito. Lo recomendable sería que las Fuerzas Armadas continúen apoyando el patrullaje preventivo y que se establezca inamovilidad poblacional (toque de queda) durante la noche de modo tal que los delincuentes habituales u ocasionales se guarden y que la propagación del contagio disminuya por lo menos en algo.

[1] Danilo Guevara Zegarra, es general PNP en retiro. Ha sido viceministro del Interior y director de la DINI